察合台汗国的创立者孛儿只斤·察合台是成吉思汗的次子，他在父王的征伐中展现了非凡的军事才能。1211年，察合台随成吉思汗伐金，并与兄弟们一起攻掠云内、东胜、武、朔诸州。1213年，他再次率领蒙古大举分道伐金，与术赤和窝阔台破太行山东西两侧的大部州县。
1219年，察合台随成吉思汗西征，对花剌子模发动了攻击，陷其首都玉龙杰赤城。他被父亲赋予了畏兀儿以西直至阿姆河之间的一片草原地区作为封地。在他的宫殿附近设立了虎牙思斡耳朵。
1225年，当成吉思汗出征西夏时，察合台留守蒙古大斡耳朵。他与长兄术赤不和，但与弟窝阔台相处较为融洽。当成吉思汗去世后，他遵照遗命拥戴窝阔 台即位，并亲自执法严峻，以维护大汗尊严。
1241年5月，察合台病逝前夕，其称呼为阿哈（兄）的窝阔 台继承了他的位置。而在贵由成为大汗后，由于他对也速蒙哥友善，便改命也速蒙哥嗣位为可汗，即成为史上著名的也速蒙哥或忽必烈，即元朝开国皇帝。
创建后的察合台汗国，在其最盛时期，其疆域东至吐鲁番、罗卜泊，西及阿母河，北到塔尔巴哈达山脉南越兴都库什山区。该国家主体是三部：巴鲁剌斯、札剌亦儿和克烈亦惕，其中主要是由蒙古族组成，而统治者则来自于察合台家族。此外，该国家在重要问题上的决策过程中，也会经常咨询有权势的人物，如察 合 台等人，有时还需要他们批准重大决定。
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