在《明太祖实录》第92卷中，记载了洪武七年农历八月的一段历史。朱元璋，即明朝开国皇帝，下达了一道旨意，让南京的官员寻找一块空闲土地，盖造260间瓦房，以供没有住房的人居住。这项试点行动后不久，他又命令上海（当时称为华亭县）的官员对宋朝留下的居养院进行翻修，使得没有住房的上海居民也能得到安置。
北宋政府曾在首都开封设立了四所“福田院”，每所院内有几百间房屋，提供免费宿舍给流民、赤贫者以及无人照顾的老人。不仅如此，还提供免费食物，每天三餐由政府供应。
到了南宋，这些福利设施虽然仍存在，但功能和服务范围有所变化。例如，在安济坊和漏泽园中，不仅提供住宿，还有慈善医疗和安葬无人认领尸体的功能，而居养院则主要是为遭受自然灾害或无家可归的人提供住所，这一措施持续到南宋中叶。
然而，最著名且理想主义色彩浓厚的是明朝初年的住房保障政策。朱元璋作为小农出身，对于穷人的生活状况深刻理解，因此他要求手下的官员必须确保全国所有没饭吃的人都能吃饱肚子，并且所有没房子的都能拥有自己的屋檐。他通过多次圣旨推动这一目标，比如在洪武七年，他分别下令南京和上海建设新的公共住宅，并对原有的宋代遗留设施进行改善。此外，他还要求中央及地方各级官员，要调查那些失去了生计或被迫流离失所的人群，为他们提供衣食之物，以及给予屋宇之资。在这方面，朱元璋展现出了极高的社会责任感和对民众福祉的关心。
尽管他的期望可能有些过于乐观，但朱元璋对于要让每个人都享受到基本生活条件这一理念，是值得尊敬与赞扬的。而在中国古代诸多君主中，只有他一人真正致力于全国范围内解决穷人的housing问题，也就是说他是唯一一次性地、系统性地推行这样一个大型社会工程项目的皇帝。
标签：
商朝皇帝与名人
