政治体制与行政效能

在政治体制上，清朝采取了满族贵族统治的形式，这种制度在当时为满足对外扩张和维持统治需要而设计。然而，这种制度也带来了权力集中和官僚腐败的问题。相比之下，明朝虽然也有中央集权，但其政治体系更加开放，允许汉人参与到国家事务中来，有利于促进文化交流与发展。此外，明朝晚期出现的“三大变法”，如朱元璋实行严格的科举考试制度，以及后来的万历会试改革，都有助于选拔出更多优秀人才，为国家提供了更为广泛的人才资源。

经济建设与贸易活动

经济是任何一个帝国能够持续存在的关键要素。在这一点上，清朝并非总是落后于明朝。尤其是在康乾盛世（1722年至1796年），清政府通过一系列改革措施，如废除差役、设立盐税等，对内稳定了社会秩序，对外扩展了疆域，并且推动了一轮科技创新和经济繁荣。而明朝则面临着严重的财政问题，其晚期由于不断增加兵费、修建城墙以及其他军事开支，使得国库空虚，加剧了民生困难。

文化艺术与学术成就

文化艺术领域，在这两大帝国之间展现出了鲜明对比。尽管在某些方面，如绘画、书法等传统艺术领域中，不少著名艺人都活跃于清代，但整体而言，由于长时间征服战争导致人口流失及移民的大规模迁徙，最终导致中国北方地区丧失了一些古老文脉，而南方则成为文人的避风港。这使得南宋以后的文学作品往往具有浓厚的地方色彩，而北方则显得有些断层。而对于学术成就来说，尽管一些重要科学家如李光地、郑玄等都是出自此时，但相较于明代数学家徐光启所创《算例》这样的巨大的科学贡献，则显得不够突出。

社会结构与人民生活

社会结构方面，从阶级分化到城市乡村关系各个方面均有不同表现。在社会阶层划分上，由於滿洲貴族統治體系導致社會結構嚴重偏向於滿洲貴族與漢人士紳兩個階層間，並對農民造成極大的壓迫。此外，由於長期戰爭和內忧外患，一直未能完全解決農業問題，因此农民生活状况普遍恶劣。而相对于这些，更深刻的是民族矛盾问题，它直接影响到了整个社会的稳定性和发展速度。

外交政策与战略布局

从国际战略布局看，无疑可以认为，在历史上的许多关键时刻，比如抗击日本侵华期间或是处理俄罗斯东部边界问题时，清政府没有采用有效策略来应对挑战，这给予人们一种感觉，即它可能因为缺乏现代化观念而被动应付。但同时，也不能忽视在一定历史阶段下清政府确实取得了一些成功，比如平定准噶尔汗国叛乱，将蒙古地区纳入版图，并通过顺天海防政策有效抵御西方列强入侵。

后续影响与评价

最后，要评价是否应该说“清朝比明朝落后”这个问题，我们还需要考虑到历史环境下的复杂因素以及每个时代独特的地理位置和文化背景。例如，从长远角度来看，如果我们把整个中华民族独立命运的一段经历作为衡量标准，那么无论如何，只要我们能够走向独立，就不再属于“落后的”。因此，可以说每个时代都有其值得学习的地方，同时也存在不足之处。不过若仅从技术发达程度或者单纯经济水平来说，“落后”二字可能并不恰当，因为每个时代都有一套自己的适应方式去应对周围世界变化的心态需求所驱动的情况。

综上所述，对待“清 朝比 明 朝 落 后 吗”的讨论并不是简单的事物，没有绝对答案，每个人根据不同的标准进行判断都会得到不同的结果。这也是为什么历史研究如此复杂多变的一个原因——因为它涉及到的内容太过庞大且充满争议，所以很难做出结论性的判决。但无疑，无论如何分析，都应当承认这两个伟大的王 朝都留下了宝贵的遗产，为人类文明作出了不可磨灭贡献。