在中国历史长河中，宋朝是唐朝之后的一个重要时期，它不仅在政治、经济、文化等方面取得了巨大的进步，而且也是中国封建社会发展的高峰。然而，北宋灭亡后，其遗民和领土被金国所控制，这段时间也被称为“南渡”时期。在这段动荡的历史转折点上，南京成为了新生的南宋政权的中心，是抵抗外来侵略的一个坚固堡垒。

1.1 南宋与北宋的分裂

北宋灭亡后的混乱局面，使得原本统一的大帝国分裂成了两个部分。金国控制了原来的北方地区，而原来的中央政府领导者们带着残余部队和官员逃到了江南。这场大迁徙标志着一个新的时代开始，也意味着国家的重心从中原向更偏远的地理位置进行了重大转移。

1.2 建立新的首都——南京

为了应对这一变革，以及建立起一个能够有效抵御外来侵略威胁的心脏地带，便有必要选址并建设一座新的首都。经过慎重考虑，最终选择了位于今日江苏省境内的小小城镇——临安（今杭州），作为新生的政治中心，并将其改名为东平府。此举体现出当时统治阶级对于保全民族文化和政权稳定的紧迫性以及决心。

1.3 南京建都及其意义

随着时间推移，临安逐渐发展成为一个繁华都市，并最终确定为官方名称，即宁宗年间（1224年）定名为“大定府”，后又因避讳而更名为“开封府”。直到元朝初年才正式命名为“汴梁”，即今天我们所说的北京。但是，在那个时代，“宁”字正值皇帝赵构登基之际，因此改用“宁州”，又因为其地处江南省故简称“宁州”。

2 政治实践中的作用

2.1 统一政策与地方行政

在成立后的最初几十年里，由于战争破坏严重，加之人口流失，大量荒废土地需要重新开发，以确保国家经济基础得到恢复与巩固，为此实施了一系列改革措施，如减免赋税、鼓励耕种、修复水利设施等。此外，对于地方行政制度进行了一系列调整，使得中央政府能更好地掌握各地情况，同时加强对边疆地区特别是对敌人影响较大的区域的管理。

2.2 外交战略上的重要性

在国际关系紧张的情况下，东平府作为首都是非常关键的一环。它不仅是一个军事要塞，更是一个文化艺术中心，有助于维护汉族文化传统，同时也是反映中华文明光辉的一面窗口。在这里，不断涌现出了大量文学作品，其中著名的是《梦溪笔谈》、《词海编纂》等，这些作品极大程度上丰富了文学宝库，对后世产生了深远影响。

2.3 社会结构变化与人民生活

由于战争造成的人口流离失所，以及战乱导致农业生产力下降，加之不断增加的地方负担，都给普通百姓带来了巨大的压力。这时候，当政权试图通过各种手段缓解这些问题，比如减免赋税、兴修灌溉系统以提高农作物产量等措施，可以看出当时社会结构发生变化及人民生活状况如何受到影响。

结论：

综上所述，从历史角度看，东平府作为南宋建立起来的心脏城市，在政治实践中扮演着至关重要角色。不仅承载着国家生存和发展，还展现出了中华民族顽强抵抗外侮斗争精神。尽管它最终未能挽救整个王朝，但其存在证明了一支英雄民族总能找到前行道路。而对于研究历史学者来说，无疑提供了宝贵资料，为我们了解那个时代以及整个中国史提供了独特视角。