元朝初年，忽必烈皇帝上台后，为了巩固中央集权和稳定社会秩序，他采取了一系列措施来改善民生。首先，对于农业生产实行保护政策，如减免赋税、修复堤坝、提供技术指导等，以此促进农业生产的发展。
另外，元朝政府还注重教育事业的发展，为广大农民子弟提供了更多学习机会。这一点体现在设立学校和科举制度上。通过科举考试，可以为有才华但贫穷的人提供进入仕途的途径，从而缩小城乡差距，提高社会公平性。
对于手工业和商业，也给予了较多关注。在城市中建立了许多工坊和市场，让各类商品得以流通，同时制定了一系列贸易法规，以维护市场秩序并保障消费者的利益。
元朝时期，还有一项重要措施是对老百姓进行灾害救济。当自然灾害如洪水、旱灾发生时，政府会迅速调动资源进行救助工作，如发放粮食援助、修建避难所等，以减轻受灾群众的困难。
但是，不同于其他时代，在元朝统治期间也存在着一些挑战，比如征税过重导致人民负担沉重，以及对于少数民族地区实施严厉的地方自治限制，这些都影响到了老百姓生活水平与社会稳定的提升。尽管如此，由于忽必烈在位期间确立了一套比较完善的法律体系，并且在一定程度上推动了文化交流与经济发展，使得元朝留下了一段相对安宁的历史篇章。
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