在北方和平的征程中，林肯的战略核心是维护联邦的一致性。在他的心目中，“联邦象征着自由、平等、公正和幸福的政府。”他坚信内战应将救赎联邦、恢复国家一致作为最终目标，他这一立场始终坚持到内战成功结束为止。早期内战时期，林肯避免了奴隶造反造成的混乱；到了战争中期，他推出了《解放宣言》；至战争末期，对于南方叛军与北方政府之间，以及对待逃兵采取宽大政策，都体现了为了联邦一致性的基本目标。除了奴隶造反保护外，国土完整成为好国民家争执的核心。林肯与否决派（保守派及支持奴隶制度的人）在这方面有着很大的共识。否决派认为应该先解决北方各州内部的问题，然后再处理叛离问题，而林肯则从全国整体以及人民利益出发，认为保护联邦的一致性是一项首要任务，在1861年7月4日致函国会时，他强调“没有任何力量能够分裂我们这个伟大的国家”。国会两院对此达成共识，并通过了一系列旨在实现和平的手段。他号召：“没有任何人或事物是为了某个特定目标，不是为了颠覆或者削弱北部各州权力和现有的秩序，而是为了保持我们的联盟。”“保护联邦一致”成为林肯政府的口号，也成为北方和平的大义名严。基于这个目标，对于奴隶造反问题，林肯采取躲避策略。他说：“如果我能拯救聯盟而不牺牲一个单独的奴隸，我愿意那样做；如果那是我拯救聯盟必须牺牲所有奴隸，我也愿意那样做。”面对前线的情况以及主观态势，林肯采用躲避策略，是理智之举，它符合并未妨碍保护联邦一致性的中央目标。在和平第二阶段，林coln改变了躲避策略，将注意力转向了废除 slavery。他亲自起草了《解放宣言》（草案），并于1863年1月1日正式发布。这意味着从当天起，在许多南方叛军控制下的地区废除 slave制，同时允许这些被释放的人们加入联合军队。此举不仅破坏了南军战斗力的基础，也使得联合军队获得大量新兵源。在内战期间，有18.6万名黑人参战，他们表现出极高的勇气，每三个黑人中就有一位献出了生命，为维护国家统一以及废除 slavery 作出了巨大贡献。当局停止时，一些保守派提议将那些参与叛变但后来归顺的人视作背叛者，将他们排斥出去，而将忠诚者吸引过来，但Lincoln不同意这种观点，因为他相信这些州虽然离开过联盟，但只是因为暂时动摇，没有真正脱离。而对于参与叛变者的宽容态度，也始终围绕着保护联邦一致性的宗旨展开。他在1863年的总赦令中提出：“所有参加叛乱的人，只要他们誓言效忠且放弃仆役，就可获得赦免，并恢复被没收的地产权利。”这样的宽恕措施，对那些曾经敌对现在却共同生活的人来说，是一种相宜的心胸广阔。在这样的大背景下，这种宽恕无疑促进了国内团结，为历史上重建留下了一笔宝贵财富。
